Minister Sprawiedliwości i Prokurator Generalny, Adam Bodnar, poinformował, że raport będzie podstawą do pociągnięcia do odpowiedzialności dyscyplinarnej, a w niektórych przypadkach także karnej, prokuratorów, którzy podejmowali decyzje niezgodne z materiałem dowodowym, realizując polityczne polecenia lub oczekiwania. Prezentacja raportu pierwotnie planowana była na 8 stycznia, jednak ze względu na usprawiedliwioną nieobecność przewodniczącej zespołu prokuratorów, została przełożona na 14 stycznia 2025 roku.
Dzisiejsza konferencja w Prokuraturze Krajowej ma na celu przedstawienie wyników audytu oraz omówienie dalszych kroków w związku z ujawnionymi nieprawidłowościami. Minister Bodnar podkreślił, że prokuratura musi odzyskać zaufanie społeczne, a rozliczenie przestępstw popełnionych w latach 2016-2023 jest niezbędne dla przywrócenia wiary w państwo i prawo.
Miliony dla Rydzyka? CBA i prokuratura badają fundację Lux Veritatis
Analiza objęła sprawy, które miały szczególne znaczenie społeczne i polityczne. Wśród badanych postępowań znalazły się m.in.:
- Śledztwo dotyczące majątku Jolanty i Aleksandra Kwaśniewskich,
- Sprawa wejścia do Centrum Eksperckiego Kontrwywiadu NATO (CEK),
- Afera wokół tzw. „dwóch wież”.
Prokuratorzy sprawdzali m.in. prawidłowość prowadzonych postępowań, kierunek śledztw oraz zasadność podejmowanych decyzji i wydawanych aktów oskarżenia.
Zespół prokuratorów pod przewodnictwem Katarzyny Kwiatkowskiej
Specjalny zespół śledczych, którym kieruje prok. Katarzyna Kwiatkowska, powstał w sierpniu 2024 roku z inicjatywy prokuratora krajowego Dariusza Korneluka. W listopadzie został rozszerzony do 10 osób.
– Z całą pewnością możemy określić te sprawy jako polityczne. Dotyczą one nieprawidłowości związanych z politykami PiS oraz byłym kierownictwem prokuratury – mówił prok. Jarosław Onyszczuk, członek zespołu.Zespół analizował sprawy zgłoszone przez prokuratorów regionalnych, organizacje pozarządowe oraz obywateli.
Zapraszamy do śledzenia transmisji na żywo z tego wydarzenia, aby poznać szczegóły raportu oraz planowane działania Prokuratury Krajowej w celu naprawy systemu wymiaru sprawiedliwości w Polsce.
RELACJA NA ŻYWO
15:32
Konferencja prasowa zakończyła się.
15:21
W przypadku 112 spośród 200 badanych postępowań z lat 2016-2023 stwierdzono szereg poważnych zastrzeżeń, które powinny skutkować odpowiedzialnością karną i dyscyplinarną - wskazano w opublikowanym we wtorek raporcie Prokuratury Krajowej.
15:09
Łącznie 53 postępowania karne i służbowe
Obecnie toczy się 53 postępowania karne i dyscyplinarne związane z nieprawidłowościami wykrytymi w trakcie audytów i analiz zespołu.
Prokurator dodał: „Obecnie prowadzimy 53 postępowania, z czego 17 dotyczy podejrzenia popełnienia przestępstwa, a 14 naruszeń służbowych.”
15:08
Zawieszenie prokuratorów regionalnych w Lublinie i Gdańsku
Wobec byłych prokuratorów regionalnych z Lublina i Gdańska wszczęto śledztwa oraz postępowania dyscyplinarne.
Prokurator potwierdził: „Prokurator Generalny podjął decyzję o zawieszeniu w obowiązkach byłych prokuratorów regionalnych z Lublina i Gdańska.”
15:07
Spośród 200 badanych spraw, w 167 stwierdzono poważne nieprawidłowości. Część z nich zostanie wznowiona, ale niektóre nie mogą być kontynuowane z powodu przedawnienia.
Prokurator wyjaśnił: „Łącznie zakwestionowano ponad 160 spraw. Część zostanie wznowiona, a część niestety nie może być podjęta ze względu na przedawnienie.”
15:06
W związku z rażącymi naruszeniami prawa skierowano 14 zawiadomień o odpowiedzialności służbowej do rzecznika dyscyplinarnego.
Prokurator zaznaczył: „W przypadkach naruszeń prawa, które nie spełniały przesłanek przestępstwa, skierowano 14 zawiadomień o odpowiedzialności służbowej.”
15:05
Efektem prac zespołu było skierowanie 17 zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa wobec prokuratorów inicjujących i nadzorujących kontrowersyjne postępowania.
Prokurator podkreślił: „Skierowano 17 zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa do Wydziału Spraw Wewnętrznych. Kolejne śledztwa będą prowadzone również w prokuraturach regionalnych.”
15:03
W prokuraturze regionalnej w Gdańsku stwierdzono przypadki nieuprawnionego cofania aktów oskarżenia i wniosków o tymczasowe aresztowanie.
Prokurator dodał: „Stwierdzono naruszenia prawa związane z nieuprawnionym cofnięciem aktu oskarżenia oraz ograniczaniem inicjatywy dowodowej w sprawie molestowania osoby poniżej 15. roku życia.”
15:02
Skala nieprawidłowości w prokuraturach regionalnych – Gdańsk i Lublin pod lupą
Audyt prokuratur regionalnych w Gdańsku i Lublinie ujawnił poważne nieprawidłowości, które stały się podstawą dalszych działań zespołu śledczego.
Prokurator zaznaczył: „W raporcie znajdziecie Państwo 27 postępowań dotyczących byłego prokuratora regionalnego w Lublinie, które zostały zakwestionowane. Obejmują one m.in. ukrywanie dowodów i opóźnianie postępowań.”
15:01
Efekt mrożący w sądownictwie – celowe działania prokuratury
Długotrwałe i bezzasadne postępowania miały wywołać efekt mrożący i zastraszyć osoby związane z sądownictwem.
Prokurator dodał: „Postępowania miały wywołać efekt mrożący i prowadzić do środowiskowej deprecjacji osób walczących o praworządność.”
14:58
Sprawa byłej prezes Sądu Okręgowego w Krakowie – nawet Izba Dyscyplinarna odmówiła zgody
Jednym z przykładów nadużyć była sprawa byłej prezes Sądu Okręgowego w Krakowie. Mimo postawienia zarzutów, Izba Dyscyplinarna odmówiła zgody na pociągnięcie jej do odpowiedzialności.
Prokurator wskazał: „Nawet Izba Dyscyplinarna odmówiła zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności byłej prezes Sądu Okręgowego w Krakowie.”
14:57
Bezzasadne postępowania zakończone umorzeniem
Większość z tych postępowań zakończyła się decyzjami o odmowie wszczęcia śledztwa z powodu braku znamion czynu zabronionego.
Prokurator podkreślił: „Większość postępowań zakończyła się decyzją na podstawie art. 17 § 1 pkt 2 – brak znamion czynu zabronionego.”
14:56
24 sprawy przeciwko sędziom i prokuratorom – bez efektów procesowych
W raporcie ujawniono 24 postępowania dotyczące sędziów i prokuratorów, które miały na celu zastraszenie i deprecjację zawodową osób broniących praworządności.
Prokurator zaznaczył: „Postępowania były prowadzone w celu wywołania efektu mrożącego i deprecjacji zawodowej tych, którzy stawali w obronie praworządności.”
Wiele czynności sprawdzających prowadzono znacznie dłużej niż przewiduje prawo. Postępowania trwały nawet kilkanaście miesięcy, a czasami kilka lat, mimo braku efektów procesowych.
Prokurator ujawnił: „Czynności, które powinny zakończyć się w ciągu 30 dni, trwały kilka, kilkanaście, a nawet kilkadziesiąt miesięcy.”
14:55
Raport wskazuje na zbieżność czasową między inicjowaniem postępowań wobec sędziów i prokuratorów a wydarzeniami związanymi z obroną praworządności. Osoby broniące niezależności sądów były celem działań Wydziału Spraw Wewnętrznych.
Prokurator podkreślił: „Istniała bardzo duża zbieżność czasowa pomiędzy wszczynaniem postępowań wobec sędziów i prokuratorów a wydarzeniami dotyczącymi sądownictwa i konstytucji.”
14:51
Instrumenty nadzoru wykorzystane do nacisku
Pod pozorem „konsultacji” prokuratorzy byli zmuszani do podporządkowania się decyzjom przełożonych, co naruszało ich niezależność.
Prokurator wyjaśnił: „Pod pretekstem konsultacji z artykułu 71. regulaminu prokuratorzy byli zmuszani do zmiany decyzji, co naruszało ich niezależność.”
14:50
Raport ujawnia przypadki świadomego przedłużania śledztw poprzez odrzucanie decyzji o ich zakończeniu. Taki mechanizm pozwalał na wieloletnie utrzymywanie zarzutów wobec określonych osób.
Prokurator zauważył: „To nie były decyzje podyktowane względami merytorycznymi, ale celowe działanie mające wydłużać postępowania.”
14:48
Raport wskazuje, że prokuratorzy byli systemowo ubezwłasnowolnieni. Pod pretekstem konsultacji zmuszano ich do wielokrotnego sporządzania decyzji, które nie były akceptowane.
Prokurator podkreślił: „Prokuratorzy sporządzali 3, 4, a nawet 7 razy decyzję o zakończeniu postępowania, które nie były aprobowane. Chodziło o to, by śledztwa trwały jak najdłużej.”
14:47
Prokuratura jako narzędzie polityczne – mechanizmy nacisku
Prokuratorzy wskazują, że do politycznego wykorzystania prokuratury wystarczyły dwa elementy: nadzór oraz prokuratorzy gotowi działać wbrew ślubowaniu.
Prokurator ostrzegł: „Aby politycznie wykorzystać prokuraturę, wystarczy umiejętne wykorzystanie nadzoru i znalezienie prokuratorów łamiących ślubowanie.”
14:46
Śledztwo w sprawie willi w Kazimierzu – polityczne wznowienie?
Po umorzeniu postępowania wobec byłego szefa CBA, wznowiono śledztwo dotyczące willi w Kazimierzu Dolnym. Sprawa, wcześniej umorzona w 2010 roku, była prowadzona przez kolejne sześć lat bez nowych dowodów.
Prokurator ujawnił: „Śledztwo trwało sześć lat, mimo że nie gromadzono nowych dowodów. Prowadzono jedynie powtarzające się czynności, by utrzymywać postępowanie przy życiu.”
14:45
Raport ujawnia kontrowersje wokół byłego szefa CBA i późniejszego ministra koordynatora służb specjalnych. W 2014 roku złożono wniosek o uchylenie jego immunitetu, jednak został on odrzucony, co zawiesiło postępowanie.
Prokurator komentuje: „W 2016 roku prokurator krajowy Bogdan Święczkowski stwierdził, że zachowanie byłego szefa CBA nie nosi znamion czynu zabronionego. W ciągu dwóch miesięcy sprawa została umorzona.”
14:43
Prokuratorzy zapowiadają możliwe postępowania dyscyplinarne i karne wobec osób odpowiedzialnych za nadużycia w prowadzeniu śledztw.
Prokurator zapowiedział: „Nieprawidłowości w prowadzeniu postępowań mogą skutkować nie tylko odpowiedzialnością dyscyplinarną, ale również karną.”
14:41
Raport ujawnia, że jednym z narzędzi nacisku było przekazywanie spraw między różnymi jednostkami prokuratury, co wydłużało postępowania i wzmacniało presję na podejrzanych.
Prokurator zauważył: „Przekazywanie spraw do innych jednostek prokuratury było wykorzystywane jako mechanizm nacisku. Sprawa trafiała z jednej prokuratury do drugiej, co wydłużało śledztwo.”
14:40
Sprawa generała Bondaryka zakończyła się uniewinnieniem przez sądy dwóch instancji. Mimo wcześniejszych prób nadania sprawie powagi, sąd uznał brak podstaw do oskarżenia.
Prokurator wyjaśnił: „Sąd po wstępnym zbadaniu sprawy wydał postanowienie o umorzeniu postępowania z uwagi na brak znamion przestępstwa. Ostatecznie zapadły dwa orzeczenia uniewinniające.”
14:39
Rozliczenie służb specjalnych w 2016 roku – polityczne mechanizmy?
Raport wskazuje na kontrowersyjne działania wobec byłego szefa ABW, generała Krzysztofa Bondaryka. Sprawa o zatrudnienie pracownika w ABW była wielokrotnie przekazywana między jednostkami, mimo wcześniejszej odmowy wszczęcia śledztwa.
Prokurator ujawnił: „Po odmowie wszczęcia śledztwa sprawa generała Bondaryka była przerzucana między prokuraturami – z Krakowa do Ostrołęki, a ostatecznie do Białegostoku.”
14:38
Długotrwałe śledztwa jako narzędzie presji – raport ujawnia nadużycia
Prokuratorzy ujawnili, że wieloletnie prowadzenie postępowań wobec określonych osób miało często na celu wyłącznie wywieranie presji i wpływanie na opinię publiczną.
Prokurator podkreślił: „Utrzymywanie ludzi przez wiele lat pod zarzutami tylko po to, żeby epatować opinię publiczną, jest jedną z największych nieprawidłowości, jakie dostrzegliśmy.”
14:37
Wątek korupcyjny w sprawie „Dwóch Wież” – nowe śledztwo?
Zespół śledczy podkreślił konieczność zbadania wątku wręczenia łapówki księdzu, co mogło mieć kluczowe znaczenie w sprawie „Dwóch Wież”.
Prokuratorzy ujawnili: „Jednym z tych wątków jest sprawa korupcyjna dotycząca wręczenia określonej kwoty pieniędzy księdzu, którego nazwisko państwo znacie.”
14:36
Sprawa wypadku Beaty Szydło – prokuratura chce wznowienia śledztwa
Prokuratura zamierza złożyć wniosek o wznowienie postępowania dotyczącego wypadku byłej premier Beaty Szydło. Śledztwo miało skupić się wyłącznie na Sebastianie Kościelniku, pomijając możliwą odpowiedzialność funkcjonariuszy BOR.
Prokuratorzy stwierdzili: „Postępowanie było ukierunkowane tylko i wyłącznie na bardzo młodego człowieka, Sebastiana Kościelnika. Od początku wykluczany był udział funkcjonariuszy BOR.”
14:35
Zatrzymania protestujących po wyroku TK – sprawa do wznowienia
Prokuratura analizuje sprawy obywateli zatrzymanych podczas protestów po wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Śledztwa zakończono odmową wszczęcia, co zdaniem zespołu wymaga rewizji.
Prokuratorzy podkreślili: „Obywatele jadący na protest byli zatrzymywani i szykanowani. Uważamy, że postępowanie powinno być kontynuowane.”
14:34
Sprawa „Dwóch Wież” – poważne wątpliwości proceduralne
Sprawa tzw. „Dwóch Wież” ponownie trafiła pod lupę prokuratorów. Zespół rekomenduje wznowienie śledztwa i połączenie go z innymi wątkami, w tym korupcyjnym.
Prokuratorzy wskazali: „W naszej ocenie sposób procedowania w tej sprawie budził bardzo poważne wątpliwości. Postępowanie sprawdzające trwało ponad osiem miesięcy.”
14:32
Prokurator ukarany za bezzasadne zatrzymania
Prokurator, który odpowiadał za bezzasadne zatrzymania, został ukarany brakiem przedłużenia delegacji do prokuratury regionalnej. Wcześniej sądy karne uznały, że decyzje o zatrzymaniach były nieuzasadnione.
„Prokurator poniósł konsekwencję taką, że nie została mu przedłużona delegacja do prokuratury regionalnej.”
14:30
Raport objął także analizę spraw dotyczących Daniela Obajtka oraz Justyny Helcyk. Zbadano, jak zmiany w kodeksie postępowania karnego z 2016 roku umożliwiły wycofywanie aktów oskarżenia.
Kwiatkowska tłumaczyła: „W czerwcu 2016 roku wprowadzono rozwiązania pozwalające na wycofywanie aktów oskarżenia. Zbadaliśmy sprawę Daniela Obajtka i Justyny Helcyk pod tym kątem.”
14:28
W sprawie grupy LOTOS ujawniono naciski na prokuratora prowadzącego śledztwo. Mimo presji ze strony przełożonych, prokurator zachował niezależność i odmówił sporządzenia postanowienia.
Prokurator Kwiatkowska podkreśliła: „Prokurator referent był na delegacji. To specyfika przydzielania spraw istotnych dla kierownictwa. Prokurator o nieustabilizowanej sytuacji zawodowej jest łatwy do wykorzystania, ale w tej sprawie zachował się zgodnie ze standardami.”
14:27
Raport wskazuje na wielokrotne powracanie sprawy willi należącej do rodziny Kwaśniewskich. Śledztwo miało charakter polityczny i było wznowiane mimo braku nowych dowodów.
Komentarz prokurator Kwiatkowskiej: „Najbardziej jaskrawym przykładem sprawy z tej kategorii jest sprawa Willi Państwa Kwaśniewskich. Ta sprawa wracała jak bumerang.”
14:26
Prokurator Kwiatkowska zauważyła: „Obywatele, którzy występowali w obronie praworządności, ponosili ogromne szykany i retorsje. Byli zatrzymywani, przeszukiwano im mieszkania, odbierano telefony, a często kierowano wobec nich wnioski o tymczasowe aresztowanie.”
14:25
Raport wykazał rażące różnice w traktowaniu zwykłych obywateli a polityków partii rządzącej. Obywatele walczący o praworządność byli szykanowani, przeszukiwano ich mieszkania, odbierano telefony, a nawet kierowano wnioski o areszt.
14:25
Prokurator Katarzyna Kwiatkowska ujawniła kulisy sprawy sędzi Beaty Bilarczyk. Postępowanie trwało 7 lat, a jego celem miało być wspieranie subsydiarnego aktu oskarżenia rodziny Ziobrów.
Kwiatkowska podkreśliła: „Odniosłam wrażenie, że prokurator, wszczynając to postępowanie i prowadząc je przez 7 lat, realizował cele polityczne.”
14:24
Stowarzyszenie Prokuratorów Lex Super Omnia i inne organizacje zgłaszały sprawy do weryfikacji. Ich sygnały dotyczyły m.in. niesłusznych zarzutów i nieuzasadnionych zatrzymań.
Prokurator Krajowa wyjaśniła: „Bardzo dużo takich postępowań zespół otrzymał od organizacji społecznych. To nie była jedna organizacja, tych organizacji było kilka.”
W wyniku pracy zespołu niektóre akty oskarżenia zostały wycofane, a zarzuty uznane za bezpodstawne. To efekt wnikliwej analizy prowadzenia postępowań i decyzji prokuratorów.
Prokurator Krajowa zaznaczyła: „Efekty są takie, że niektóre akty oskarżenia po analizie materiału sprawy zostały wycofane, a niektóre zarzuty uznano za niesłuszne.”
14:22
Prokurator Katarzyna Kwiatkowska zaznaczyła: „Samo przeczytanie akt często to za mało, aby dokonać oceny merytorycznej pracy poszczególnych prokuratorów. Część spraw była bardzo złożona, liczyła nawet 300 tomów.”
14:20
Prokurator Krajowa podkreśliła: „Zakresem pracy zespołu objętych jest 600 spraw. To postępowania, które wzbudzały kontrowersje co do sposobu ich prowadzenia oraz zakończenia.”
14:19
Zespół pod przewodnictwem prokurator Katarzyny Kwiatkowskiej zakończył pierwszy etap pracy. Przeanalizowano 200 spraw, z których wiele zakończono odmową wszczęcia postępowania. Niektóre akta liczyły aż 300 tomów!
14:18
Prokuratura Krajowa objęła raportem 600 spraw z lat 2016–2023. Pod lupę trafiły postępowania budzące kontrowersje, zgłaszane przez prokuratorów regionalnych, organizacje społeczne oraz obywateli.
14:15
Zespół śledczy został rozszerzony do 10 osób. Ze względu na skalę wykrytych nieprawidłowości zespół badający sprawy z lat 2016–2023 został powiększony z 5 do 10 prokuratorów. Badania obejmują zarówno akta główne, jak i podręczne.
14:13
Prokuratura Krajowa udostępniła raport dotyczący kontrowersyjnych postępowań z lat 2016–2023. Dokument można już pobrać ze strony internetowej. Na miejscu dziennikarze otrzymali papierowe kopie raportu.
Prokurator krajowy podkreślił, że zasada bezstronności prokuratury była w ostatnich latach wielokrotnie łamana, często w sposób cyniczny i jawny. W odpowiedzi na te nadużycia powołano specjalny zespół do analizy kontrowersyjnych spraw.
14:12
Podczas konferencji prasowej zespół śledczy ujawnił liczne nieprawidłowości w postępowaniach przygotowawczych z lat 2016–2023. Prokuratorzy Katarzyna Kwiatkowska, Jarosław Onyszczuk i Dariusz Makowski przedstawili konkretne przykłady spraw budzących wątpliwości.
14:10
Prokuratura Krajowa właśnie opublikowała raport dotyczący nieprawidłowości w postępowaniach prowadzonych w latach 2016–2023. Prokurator krajowy podkreślił, że wszyscy obywatele powinni być traktowani równo, a ostatnie lata przyniosły liczne naruszenia tej zasady. Raport jest już dostępny online.